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公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》(GA802－2019)
條文釋義
全國道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)公部交通管理科學(xué)研究所道路交通安全公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
目 錄
第一部分 標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況簡介
四、標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容說明
五、標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人
第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條文釋義
二、關(guān)于“2 規(guī)范性引用文件” 三、關(guān)于“3 術(shù)語和定義”
四、關(guān)于“4 機(jī)動(dòng)車規(guī)格” 五、關(guān)于“5 機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)”
六、關(guān)于“6 機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)” 七、關(guān)于“7 車輛類型的確定” 八、關(guān)于“8 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”
第三部分 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（略）
三、GB 7258—2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》及其第 1 號(hào)修改單四、GB/T 15089—2001《機(jī)動(dòng)車輛及掛車分類》
五、GB/T 17350—2009《專用汽車和專用掛車術(shù)語、代號(hào)和編制方法》
第一部分 標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況簡介
一、標(biāo)準(zhǔn)修訂的目的、意義
公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA 802—2014《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》自 2014 年9 月 1 日起實(shí)施以來，在明確機(jī)動(dòng)車類型確定要求、規(guī)范道路交通管理、打擊非法改裝和拼裝機(jī)動(dòng)車等方面發(fā)揮了積極的作用。然而近兩年來，網(wǎng)約車合法化使汽車使用特征出現(xiàn)了新情形，2016 年 7 月 26 日發(fā)布實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn) GB 1589—2016《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》則對低平板半掛車的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行了重大調(diào)整；為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)于 2016 年 10 月 24 日發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA 802—2014 第 1 號(hào)修改單。
GA 802—2014 中的術(shù)語和定義，相當(dāng)一部分系基于國家標(biāo)準(zhǔn) GB 7258—
2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》編寫。2017 年 9 月 29 日，原國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn) GB 7258—2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》,自 2018 年 1 月 1 日起實(shí)施。GB 7258—2017 對汽車、載客汽車、乘用車、客車、貨車、專項(xiàng)作業(yè)車、摩托車、正三輪摩托車等術(shù)語和定義進(jìn)行了修改，并增加了專用客車、旅居車、旅居掛車等術(shù)語和定義及多用途貨車的說明；為保證 GB 7258—2017 在道路交通管理環(huán)節(jié)規(guī)范實(shí)施，有必要對GA 802—2014 進(jìn)行整體修訂。此外，按照國家標(biāo)準(zhǔn)委的相關(guān)要求，術(shù)語和定義類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不能再列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；為此，也有必要對 GA 802—2014 進(jìn)行整體修訂，以使 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)題和內(nèi)容與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理要求相一致。
二、任務(wù)來源和修訂過程
(一)任務(wù)來源
根據(jù)《公安部科技信息化局關(guān)于下達(dá) 2017 年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（公科信標(biāo)準(zhǔn)[2017]78 號(hào)文件）要求，強(qiáng)制性公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》制修訂任務(wù)由公安部交通管理科學(xué)研究所負(fù)責(zé)，計(jì)劃編號(hào)為 201778083。
(二)修訂過程
2017 年 1 月，國家標(biāo)準(zhǔn) GB 7258 修訂工作完成、GB 7258 修訂報(bào)批稿向上報(bào)送后，公安部交通管理科學(xué)研究所（以下簡稱“交通科研所”）即著手公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA 802—2014 的修訂工作，整理了公安部交通管理局近兩年機(jī)動(dòng)車管理相關(guān)文件資料，調(diào)研了部分車管所 GA 802—2014 執(zhí)行情況， 收集修訂意見和建議。2017 年 4 月，交通科研所通過公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)向公安部科技信息化局申請 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)。
2017 年 6 月，GB7258 修訂報(bào)批稿進(jìn)行 WTO 公示。2017 年 8 月，交通科研所在前期工作基礎(chǔ)上完成了 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿第 1 稿。
2017 年 8 月 29 日，交通科研所在江蘇無錫組織召開 GA 801、GA 802 兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂研討會(huì)，公安部交通管理局、公安部道路交通安全研究中心的相關(guān)人員及北京、上海、重慶、哈爾濱、濟(jì)南、南寧、成都、西安、深圳、無錫等車管所的高級查驗(yàn)員參會(huì)，對 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿提出了意見建議。會(huì)后，交通科研所根據(jù)研討會(huì)意見完成了 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿第 2 稿。
2017 年 10 月，交通科研所通過全國機(jī)動(dòng)車高級查驗(yàn)員微信群征求各地對 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿的意見，根據(jù)反饋意見對標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行了部分調(diào)整， 于 2017 年 11 月完成了 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿第 3 稿。
2017 年 12 月 12 日，交通科研所在江蘇無錫組織部分參加 2017 年度機(jī)
動(dòng)車高級查驗(yàn)員培訓(xùn)班的學(xué)員對 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿第 3 稿進(jìn)行研討，根
據(jù)研討意見對部分標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行了調(diào)整，于 2017 年 12 月底完成了 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
2018 年 1 月 30 日，公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)就 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿通過公安網(wǎng)向全國公安交通管理部門征求意見，交通科研所也向原國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司、原中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國汽車技術(shù)研究中心、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院等 5 個(gè)相關(guān)單位征
求意見。共收到 36 個(gè)單位及 10 名查驗(yàn)骨干、事故處理專家反饋意見 104 條。
2018 年 5 月 31 日至 6 月 1 日，交通科研所在江蘇無錫組織召開 GA 801、
GA 802 兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿反饋意見匯總處理研討會(huì)，公安部交通管理局、公安部道路交通安全研究中心的相關(guān)人員，北京、天津、山西、吉林、江蘇、福建、貴州、陜西和杭州、濟(jì)南、南寧、成都、無錫、南通、中山等省市車管部門的查驗(yàn)骨干，上海交警總隊(duì)事故處理專家侯心一、中國汽車技術(shù)研究中心孫枝鵬等人參會(huì)。與會(huì)人員經(jīng)過討論，共采納（包括部分采納、修改采納）GA 802 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿反饋意見 46 條。會(huì)后，交通科研所根據(jù)研討結(jié)果形成了 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司獲悉 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行修訂的信息后，與交通科研所進(jìn)行了溝通，并于 2018 年 6 月 14 日向公安部交通管理局發(fā)函，提出了“修改營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的說明”“將‘租賃’細(xì)類從‘營運(yùn)’大類中分出單設(shè)一類”等建議。
2018 年 10 月 10 日，公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在江蘇無錫組織召開 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)專家審定會(huì)，來自公安部交通管理局、公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、上海交警總隊(duì)事故處、工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心以及北京、天津、重慶、陜西、沈陽、杭州、成都、深圳、無錫等省市車管部門的專家對 GA802 標(biāo)準(zhǔn)送審稿逐條進(jìn)行了討論，提出了審定意見。專家審定會(huì)專門邀請交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司代表參會(huì)，并共同對交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司提出的修訂建議進(jìn)行了重點(diǎn)研討；針對“租賃”車輛分類意見，會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先制定出臺(tái)關(guān)于租賃車輛規(guī)范管理的意見，統(tǒng)一明確租賃車輛性質(zhì)。會(huì)后，交通科研所根據(jù)審定會(huì)紀(jì)要完成了 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
2018 年 11 月 12 日，GA 802 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)報(bào)公安部交通管理局審批同意后報(bào)批。
2019 年 5 月，公安部科技信息化局在標(biāo)準(zhǔn)審批時(shí)，建議將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《機(jī)動(dòng)車類型規(guī)范》。經(jīng)請示公安部交通管理局同意，標(biāo)準(zhǔn)起草組按照公安部科技信息化局建議對標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行了修改。
2019 年 6 月，根據(jù)《關(guān)于召開汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)情況調(diào)查報(bào)告征求意見
會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司 2019 年 6 月 14 日）中“GA 802 的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)一步明確適用范圍”的要求，經(jīng)請示公安部交通管理局、科技信息化局，標(biāo)準(zhǔn)起草組將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》。
2019 年 6 月 15 日，GA 802—2019《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》公共
安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，自 2020 年 3 月 1 日起實(shí)施。
三、修訂內(nèi)容確定依據(jù)
為規(guī)范實(shí)施機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及部門規(guī)章，適應(yīng)機(jī)動(dòng)車行業(yè)發(fā)展狀況，及時(shí)響應(yīng)行政管理“放管服”工作要求，本次 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容確定依據(jù)主要為：
1. 修訂版中“旅居車”“多用途貨車”“專門用途貨車”“半掛牽引車” “專門用途半掛車”“二輪摩托車”“正三輪載客摩托車”等結(jié)構(gòu)的說明主要依據(jù) GB 7258—2017 編寫。
2. 修訂版中“低平板半掛車”結(jié)構(gòu)的說明主要依據(jù) GB 1589—2016 調(diào)整。
3. 修訂版中“預(yù)約出租客運(yùn)汽車”的說明主要依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部工信部等 7 部委[2016]第 60 號(hào)令） 編寫。
四、標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容說明
GA 802 標(biāo)準(zhǔn)是公安交管部門進(jìn)行道路交通管理的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一。為保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容科學(xué)、合理、可操作，本次修訂 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)的主要原則包括：一是根據(jù) GB 7258—2017 調(diào)整相關(guān)術(shù)語和定義，確保兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容相協(xié)調(diào)、無沖突。二是適應(yīng)國家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化改革要求和道路交通管理工作需求，增加事故處理和路面執(zhí)勤執(zhí)法等其他道路交通管理工作環(huán)節(jié)的車輛類型確定要求，為公安交管部門依法嚴(yán)格管理提供技術(shù)支撐。三是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中未出現(xiàn)明顯問題的內(nèi)容原則上不做修改，保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的延續(xù)性。
對標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容的說明具體如下：
1. 修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱。按照國家標(biāo)準(zhǔn)委管理要求，術(shù)語和定義類標(biāo)準(zhǔn)不能作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，考慮到機(jī)動(dòng)車類型及其分類是機(jī)動(dòng)車的重要屬性之一，是
確定機(jī)動(dòng)車應(yīng)滿足的安全技術(shù)要求及確定機(jī)動(dòng)車的定期檢驗(yàn)周期、強(qiáng)制報(bào)廢年限的主要條件，GA 802 標(biāo)準(zhǔn)仍應(yīng)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，所以將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為
《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》，以與國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)管理要求相符。
2. 增加了對 GB 7258 標(biāo)準(zhǔn)的引用。在第 2 章引用標(biāo)準(zhǔn)中增加了 GB 7258 標(biāo)準(zhǔn)的引用，相應(yīng)刪除了“汽車”“載客汽車”“載貨汽車”“專項(xiàng)作業(yè)車” “掛車”“全掛車”“中置軸掛車”“半掛車”“汽車列車”“乘用車列車” “貨車列車”“全掛汽車列車”“半掛汽車列車”“摩托車”“輪式專用機(jī)械車”“特型機(jī)動(dòng)車”等 GB 7258—2017 中已列入的術(shù)語和定義。
3. 修改了“拼裝車”“非法改裝車”的術(shù)語和定義。結(jié)合有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步明確了拼裝、非法改裝等相關(guān)情形，以便更好地理解和操作。
4. 修改了表 1 機(jī)動(dòng)車規(guī)格分類表。修改了“（微型）載客汽車”“摩托車”規(guī)格分類說明；增加了“微型”掛車規(guī)格分類及對進(jìn)口載客汽車按實(shí)際核定的乘坐人數(shù)確定其規(guī)格分類的要求，以期更好地適應(yīng)各類機(jī)動(dòng)車新車型發(fā)展，促進(jìn)其規(guī)范安全使用。
5. 修改了表 2 機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類表。結(jié)合在車輛管理實(shí)際工作中遇到的主要問題，修改了“專用客車”“倉柵式貨車/掛車”“平板貨車/掛車”“特殊結(jié)構(gòu)貨車”“ 半掛牽引車”“ 非載貨專項(xiàng)作業(yè)車”“ 載貨專項(xiàng)作業(yè)車”“二輪摩托車”“正三輪載客摩托車”“ 低平板半掛車”結(jié)構(gòu)分類的說明。根據(jù) GB 7258—2017 增加了“旅居車”“多用途貨車”“專門用途貨車/半掛車”結(jié)構(gòu)分類的說明，刪除了“旅居全掛車”結(jié)構(gòu)分類的說明。
6. 修改了表 3 機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)細(xì)類表。結(jié)合車輛管理工作的實(shí)際需要， 修改了“公路客運(yùn)”“公交客運(yùn)”“出租客運(yùn)”“旅游客運(yùn)”“租賃”等使用性質(zhì)的說明。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革議定的事項(xiàng)，修改了“警用”“消防”使用性質(zhì)的說明。根據(jù)交通運(yùn)輸部工信部等 7 部委[2016]第 60 號(hào)令及其配套實(shí)施文件，增加了“預(yù)約出租客運(yùn)汽車”“預(yù)約出租轉(zhuǎn)非汽車”的說明。
7. 增加了專用汽車確定車輛類型的要求。進(jìn)一步細(xì)化明確了操作要求， 按照其基本車型，以及是否裝載有專用設(shè)備或器具、是否設(shè)計(jì)和制造上用于工程作業(yè)（衛(wèi)生醫(yī)療作業(yè)）等特征，確定為相應(yīng)規(guī)格的專用客車、專門用途貨車或其他結(jié)構(gòu)的載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車。
8. 增加了注冊登記查驗(yàn)確定的車輛類型與公安交通管理信息系統(tǒng)記載的車輛類型不一致時(shí)的處置要求。從操作層面，進(jìn)一步明確了對車輛類型應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行維護(hù)的要求。
9. 增加了其他道路交通管理工作環(huán)節(jié)確定車輛類型的要求。結(jié)合當(dāng)前道路交通事故處理、路面執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)節(jié)對于車輛類型的確定需求，明確了已注冊登記的機(jī)動(dòng)車、符合注冊登記條件但尚未注冊登記的機(jī)動(dòng)車、不符合注冊登記條件的機(jī)動(dòng)車，以及叉車等以動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的非道路車輛的車輛類型確定要求，增加了對拼裝車、非法改裝車的處置要求。
10. 增加了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求。規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前已注冊登記的機(jī)動(dòng)車，
依機(jī)動(dòng)車所有人的申請，按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定變更車輛類型。
五、標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人
公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA 802—2019《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》起草單位為公安部交通管理科學(xué)研究所，主要起草人為：
——應(yīng)朝陽、孫巍、是建榮、秦征驍、嚴(yán)慈磊、李毅（公安部交通管理科學(xué)研究所）；
——趙光明、王藝帆（公安部道路交通安全研究中心）；
——?jiǎng)毶?、沈宇輝（北京市公安局公安交通管理局車輛管理所）；
——李春雨（重慶市公安局交通管理局車輛管理所）；
——楊宇峰（江西省公安廳交通管理局車輛管理處）；
——葉立明（中山市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所）；
——陳子麗（南寧市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所）。
第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條文釋義
一、關(guān)于“1 范圍”
[標(biāo)準(zhǔn)條文]
[條文理解]
本章是對GA 802—2019（以下簡稱“本標(biāo)準(zhǔn)”）的適用范圍，即效力范圍的規(guī)定。與GA 802—2014相比，主要修訂之處是增加了“車輛類型的確定”的表述。
需要說明的是：本標(biāo)準(zhǔn)適用于公安交管部門道路交通管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要有注冊登記查驗(yàn)時(shí)確定車輛類型、路面執(zhí)勤執(zhí)法和事故處理時(shí)確定未注冊登記車輛和無牌無證車輛的車輛類型等。
二、關(guān)于“2 規(guī)范性引用文件”
[條文理解]
本章是對規(guī)范性引用文件的規(guī)定。需要說明的是：
GB 7258標(biāo)準(zhǔn)的最新版本為GB 7258—2017，2017年9月29日發(fā)布，自2018年1月1日起實(shí)施。GB 7258—2017適用于在我國道路上行駛的所有機(jī)動(dòng)車，但不適用于有軌電車及并非為在道路上行駛和使用而設(shè)計(jì)和制造、主要用于封閉道路和場所作業(yè)施工的輪式專用機(jī)械車。
2019年7月29日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）以《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)公告2019年第9號(hào)》發(fā)布了GB7258—2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單，增加了“平板式載貨車輛、倉柵式載貨車輛的載貨部位不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)”“車廂可卸式汽車裝載的貨廂應(yīng)為封閉式專用貨廂，車輛應(yīng)能實(shí)現(xiàn)專用貨廂的交換”“車長大于或等于 6m 的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車和未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車等營運(yùn)客車駕駛區(qū)應(yīng)設(shè)有隔離設(shè)施”等新要求。
以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車、輪式專用機(jī)械車、掛車、有軌電車、特型機(jī)動(dòng)車和上道路行駛的拖拉機(jī)。本術(shù)語不包括雖有動(dòng)力裝置但最大設(shè)計(jì)車速、整備質(zhì)量、外廓尺寸等指標(biāo)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車和電動(dòng)自行車。
注：改寫GB 7258—2017，定義3.1。
3.1.1.1
有軌電車 tram
3.1.1.2
上道路行駛的拖拉機(jī) road tractor
3.2
車輛類型 vehicle type
3.3
拼裝車 illegally-assembled vehicle
車?yán)碣r機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)（驅(qū)動(dòng)電機(jī)）、方向機(jī)（轉(zhuǎn)向器）、變速器、前后橋、車架（車身） 等五大總成之一組裝的機(jī)動(dòng)車。
3.4
非法改裝車 illegally-retrofitted vehicle
[條文理解]
本章是對各類機(jī)動(dòng)車的術(shù)語和定義的規(guī)定。與GA 802—2014相比，主要修改之處有： 1.增加了對GB 7258標(biāo)準(zhǔn)的引用，相應(yīng)刪除了“汽車”“載客汽車”“載貨汽車”“專項(xiàng)作
業(yè)車”“掛車”“全掛車”“中置軸掛車”“半掛車”“汽車列車”“乘用車列車”“貨車列車” “全掛汽車列車”“半掛汽車列車”“摩托車”“輪式專用機(jī)械車”“特型機(jī)動(dòng)車”等GB 7258
—2017中已列入的術(shù)語和定義。
2. 參照GB 7258—2017的相關(guān)說明，修改了“有軌電車”的術(shù)語和定義，明確了有軌電車“架線供電”的特征，是“以電機(jī)驅(qū)動(dòng)，架線供電、有軌道承載的機(jī)動(dòng)車”。
3. 修改了“拼裝車”的術(shù)語和定義，規(guī)定“使用了報(bào)廢、走私、事故后整車?yán)碣r機(jī)動(dòng)車的五大總成之一組裝的機(jī)動(dòng)車”也屬于拼裝車的一種情形，以期為加大打擊走私車輛力度、嚴(yán)格管理利用事故車手續(xù)洗白走私車等違法行為提供支撐保障。
4. 修改了“非法改裝車”的術(shù)語和定義，規(guī)定“使用了查封、抵押、盜搶騙機(jī)動(dòng)車的五大總成之一組裝的機(jī)動(dòng)車”也屬于非法改裝的一種情形，為基層公安交管部門嚴(yán)管此類違法違規(guī)行為提供支撐保障。
1. 本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的“3.1 道路車輛”系根據(jù)《中國人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條關(guān)于“機(jī)動(dòng)車”“非機(jī)動(dòng)車”的說明改寫 ，與第一百一十九條中“車輛”的概念相當(dāng)。制定該術(shù)語和定義的原因，主要是現(xiàn)階段存在相當(dāng)一部分為封閉道路和場所施工、
娛樂等用途而設(shè)計(jì)和制造的車輛；這類車輛不具備合法上路權(quán)，生產(chǎn)管理體系與“道路車輛” 也不盡相同，有必要通過進(jìn)一步明確概念予以區(qū)分。
2. 本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的“3.1.1 機(jī)動(dòng)車”系綜合《中國人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條中“機(jī)動(dòng)車”“非機(jī)動(dòng)車”的說明以及GB 7258—2017術(shù)語和定義的“3.1 機(jī)動(dòng)車”改寫，與GA 802—2014相比無實(shí)質(zhì)性變化。
3. 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)為GB 12995—2006《機(jī)動(dòng)輪椅車》，2006年3 月10日發(fā)布，自2006年12月1日起實(shí)施。GB 12995—2006適用于上肢功能健全而下肢殘障者駕駛的，由汽油發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)輪椅車，包括輕便機(jī)動(dòng)輪椅車和普通機(jī)動(dòng)輪椅車。
4. 電動(dòng)自行車現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)為GB 17761—2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》， 2018年5月15日發(fā)布，自2019年4月15日起實(shí)施。GB 17761—2018適用于電動(dòng)自行車，即以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或/和電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。GB 17761—2018之前的版本為GB 17761—1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，1999年5 月28日發(fā)布，自1999年10月1日起實(shí)施，適用于電動(dòng)自行車，即以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或者電助動(dòng)功能的特種自行車。
5. 本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的“3.1.1.2 上道路行駛的拖拉機(jī)”與《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百一十一條的規(guī)定一致。GB 7258—2017術(shù)語和定義的“3.7 拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組”系上道路行駛的拖拉機(jī)及其掛車的組合。
6. 本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的“3.3 拼裝車”中，“國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門”根據(jù)機(jī)動(dòng)車類型的不同而有所區(qū)別，對于實(shí)行《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》） 管理的汽車（無軌電車除外）、摩托車、掛車，其產(chǎn)品主管部門為工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司（汽車處）。對于無軌電車、輪式專用機(jī)械車、特型機(jī)動(dòng)車、上道路行駛的拖拉機(jī)等非《公告》管理車輛，其產(chǎn)品主管部門也是工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司（機(jī)械處），但如何確認(rèn)其生產(chǎn)是否已得到許可尚需進(jìn)一步探討。
7. 本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的“3.4 非法改裝車”系根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第十六條第(一)項(xiàng)編寫，其中的“國家有關(guān)部門”尚無確定的說法。按照部門職責(zé)分工，對于機(jī)動(dòng)車后市場改裝（即已生產(chǎn)/銷售汽車的改裝），國家層面的主管部門應(yīng)為國家市場監(jiān)督管理總局。
8. 在我國，對按照規(guī)定需辦理登記獲取機(jī)動(dòng)車牌證后方可上道路行駛的汽車、掛車、摩托車（包括輕便摩托車），實(shí)行車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度。考慮到車輛擅自改變已認(rèn)證的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征極有可能對運(yùn)行安全造成不利影響，本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義的“3.4 非法改裝車”規(guī)定，“未經(jīng)批準(zhǔn)改變了已認(rèn)證的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征”也屬于“非法改裝”的情形。
9. 根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第124號(hào)）第十六條規(guī)定，在不影響安全和識(shí)別號(hào)牌的情況下機(jī)動(dòng)車所有人不需要辦理變更登記的三種情形（小型微型載客汽車加裝前后防撞裝置；貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車加裝前后防撞裝置；增加機(jī)動(dòng)車車內(nèi)裝飾），以及公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA 801—2019）提及的，乘用車在不改變車輛長度寬度和車身主體結(jié)構(gòu)且保證安全的情況下加裝車頂行李架、出入口踏步件、換裝散熱器面罩和/或保險(xiǎn)杠、更換輪轂等情形，不應(yīng)列入非法改裝的范圍。
1. 無論是GB 17761—1999，還是GB 17761—2018，其中的電動(dòng)自行車都只有兩個(gè)車輪， 不存在三個(gè)及三個(gè)以上車輪的電動(dòng)自行車！因此，現(xiàn)階段在道路上行駛的所有三個(gè)及三個(gè)以上車輪的電動(dòng)車，均符合《中華人民共和國道路交通安全法》中機(jī)動(dòng)車的定義。
2. 有軌電車屬于《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的機(jī)動(dòng)車范疇，但不適用GB 7258—2017。按照現(xiàn)行管理規(guī)定，有軌電車需辦理機(jī)動(dòng)車登記，懸掛“大型汽車號(hào)牌”，其駕駛?cè)藨?yīng)持有準(zhǔn)駕車型為“P”的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
3. 目前，有一種新型的交通工具，智軌軌道快運(yùn)系統(tǒng)已在國內(nèi)部分地方試運(yùn)行。該系統(tǒng)配備的智軌列車，對標(biāo)軌道交通標(biāo)準(zhǔn)但采用軌跡跟隨控制技術(shù)替代傳統(tǒng)鋼軌，實(shí)現(xiàn)了裝備膠輪承載的長編組列車的“軌道”行駛。智軌列車從結(jié)構(gòu)和使用特性上，總體而言屬于現(xiàn)代有軌電車的最新技術(shù)形式之一，但其道路車輛的屬性尚需國家相關(guān)部門予以明確、認(rèn)定。
機(jī)動(dòng)車規(guī)格分類見表 1。
表 1 機(jī)動(dòng)車規(guī)格分類
分 類 | 說 明 | ||
汽車 | 載客汽車 a | 大型 | 車長大于或等于 6000mm 或者乘坐人數(shù)大于或等于 20 人的載客汽車 |
中型 | 車長小于 6000mm 且乘坐人數(shù)為 10~19 人的載客汽車 | ||
小型 | 車長小于 6000mm 且乘坐人數(shù)小于或等于 9 人的載客汽車，但不包括微型載客汽車 | ||
微型 | 車長小于或等于 3500mm 且內(nèi)燃機(jī)氣缸總排量小于或等于 1000 mL （對純電動(dòng)汽車為驅(qū)動(dòng)電機(jī)總峰值功率小于或等于 15kW）的載客汽車 | ||
載貨汽車 | 重型 | 總質(zhì)量大于或等于 12000kg 的載貨汽車 | |
中型 | 車長大于或等于 6000mm 的載貨汽車，或者總質(zhì)量大于或等于 4500kg 且小于 12000kg 的載貨汽車；但不包括重型載貨汽車和低速貨車 | ||
輕型 | 車長小于 6000mm 且總質(zhì)量小于 4500kg 的載貨汽車，但不包括微型載貨汽車和低速汽車（三輪汽車和低速貨車的總稱） | ||
微型 | 車長小于或等于 3500mm 且總質(zhì)量小于或等于 1800kg 的載貨汽車，但不包括低速汽車 | ||
三輪 (三輪汽車) | 以柴油機(jī)為動(dòng)力，最大設(shè)計(jì)車速小于或等于 50km/h，總質(zhì)量小于或等于 2000kg， 長小于或等于 4600mm，寬小于或等于 1600mm，高小于或等于 2000mm，具有三個(gè)車輪的貨車。其中，采用方向盤轉(zhuǎn)向、由傳動(dòng)軸傳遞動(dòng)力、有駕駛室且駕駛人座椅后有物品放置空間的，總質(zhì)量小于或等于 3000kg，車長小于或等于5200mm，寬小于或等于 1800mm，高小于或等于 2200mm。三輪汽車不應(yīng)具有專項(xiàng)作業(yè)的功能 | ||
低速 (低速貨車) | 以柴油機(jī)為動(dòng)力，最大設(shè)計(jì)車速小于 70km/h，總質(zhì)量小于或等于 4500kg，長小于或等于 6000mm，寬小于或等于 2000mm，高小于或等于 2500mm，具有四個(gè) 車輪的貨車。低速貨車不應(yīng)具有專項(xiàng)作業(yè)的功能 | ||
專項(xiàng)作業(yè)車 | 專項(xiàng)作業(yè)車是指裝置有專用設(shè)備或器具，在設(shè)計(jì)和制造上用于工程專項(xiàng)（包括衛(wèi)生醫(yī)療）作業(yè)的汽車，如汽車起重機(jī)、消防車、混凝土泵車、清障車、高空作業(yè)車、掃路車、吸污車、鉆機(jī)車、儀器車、檢測車、監(jiān)測車、電源車、通信車、電視車、采血車、醫(yī)療車、體檢醫(yī)療車等，但不包括裝置有專用設(shè)備或器具而座位數(shù)（包括駕駛?cè)俗唬?/span>超過 9 個(gè)的汽車（消防車除外）。專項(xiàng)作業(yè)車的規(guī)格分為重型、中型、輕型、微型，具體按照載貨汽車的相關(guān)規(guī)定確定 | ||
有軌電車 | 有軌電車的規(guī)格按照載客汽車的相關(guān)規(guī)定確定 | ||
摩托車 | 普通 | 最大設(shè)計(jì)車速大于 50km/h 或者內(nèi)燃機(jī)氣缸總排量大于 50mL 或者電機(jī)額定功率總和大于 4kW 的摩托車 | |
輕便 | 最大設(shè)計(jì)車速小于或等于 50km/h，且滿足以下兩個(gè)條件之一的摩托車：1）若使用內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)，內(nèi)燃機(jī)氣缸總排量小于或等于 50mL；2）若使用電驅(qū)動(dòng)，電機(jī)額定功率總和小于或等于 4kW | ||
掛車 b | 重型 | 總質(zhì)量大于或等于 12000kg 的掛車 | |
中型 | 總質(zhì)量大于或等于 4500kg 且小于 12000kg 的掛車 | ||
輕型 | 總質(zhì)量大于或等于 750kg 且小于 4500kg 的掛車 | ||
微型 | 總質(zhì)量小于 750kg 的掛車 | ||
本章是對機(jī)動(dòng)車規(guī)格分類的說明。與GA 802—2014相比，主要修改之處有：
1. 修改了“（微型）載客汽車”規(guī)格分類說明，明確了屬于微型載客汽車的純電動(dòng)載客汽車的條件，即：車長小于或等于3500mm，并且驅(qū)動(dòng)電機(jī)總峰值功率小于或等于15kW。
2. 修改了“摩托車”規(guī)格分類說明，根據(jù)GB 7258—2017中普通摩托車、輕便摩托車的劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確了純電動(dòng)摩托車屬于輕便摩托車的情形，即：最大設(shè)計(jì)車速小于或等于50km/h，并且電機(jī)額定功率總和小于或等于4kW。
3. 增加了“微型”掛車規(guī)格分類，規(guī)定總質(zhì)量小于750kg的掛車為微型掛車，以適應(yīng)當(dāng)前（設(shè)計(jì)和制造上主要由乘用車牽引的）中置軸掛車保有量逐步增加的實(shí)際情況。
4. 明確了對進(jìn)口載客汽車應(yīng)按實(shí)際核定的乘坐人數(shù)確定其規(guī)格分類的要求。
此外，考慮到本標(biāo)準(zhǔn)修訂后在標(biāo)準(zhǔn)文本中刪除了專項(xiàng)作業(yè)車的術(shù)語和定義，為方便標(biāo)準(zhǔn)的使用者更好地理解和掌握專項(xiàng)作業(yè)車的特征，表1中根據(jù)GB 7258—2017術(shù)語和定義的“3.2.3 專項(xiàng)作業(yè)車/專用作業(yè)車”增加了專項(xiàng)作業(yè)車的說明。
1. 本標(biāo)準(zhǔn)中，根據(jù) GB 7258—2017 規(guī)定，汽車分為載客汽車、載貨汽車和專項(xiàng)作業(yè)車三大類。但汽車行業(yè)在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)執(zhí)行的車輛分類標(biāo)準(zhǔn)為 GB/T 3730.1—2001《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》；該標(biāo)準(zhǔn)中，汽車分為乘用車和商用車輛，商用車輛分為客車、半掛牽引車和貨車，專用作業(yè)車屬于貨車中的一類，與本標(biāo)準(zhǔn)及 GB 7258—2017 的規(guī)定不一致。
2. 本標(biāo)準(zhǔn)中，載客汽車的規(guī)格主要依據(jù)車長、乘坐人數(shù)兩個(gè)因素綜合確定，載貨汽車及專項(xiàng)作業(yè)車的規(guī)格主要依據(jù)車長、最大允許總質(zhì)量兩個(gè)因素綜合確定，掛車的規(guī)格則依據(jù)最大允許總質(zhì)量確定。汽車行業(yè)在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)格分類標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 15089—2001《機(jī)動(dòng)車輛及掛車分類》；該標(biāo)準(zhǔn)中，M 類(載客類)機(jī)動(dòng)車輛依據(jù)座位數(shù)和最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量分為 M1、M2、M3，N 類(載貨類)機(jī)動(dòng)車輛依據(jù)最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量分為 N1、N2、N3，O 類掛車依據(jù)最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量分為 O1、O2、O3、O4，與本標(biāo)準(zhǔn)的分類標(biāo)準(zhǔn)和界值并不一致。
3. 轎車的規(guī)格通常為“微型”“小型”或“大型”，盡管公安交通管理信息系統(tǒng)中轎車的規(guī)格分類可以選用“中型”，但現(xiàn)階段實(shí)際上并沒有“中型轎車”。此外， 旅居車的規(guī)格通常為“小型”或“大型”，并沒有“中型（旅居車）”和“微型（旅居車）”的車輛類型。
4. 按照汽車行業(yè)生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，自 2017 年 1 月 1 日起，低速貨車與輕型貨車實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)并軌，低速貨車產(chǎn)品不再列入《公告》。
5. 按照汽車行業(yè)生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，新出廠的汽車、掛車和摩托車的尺寸參數(shù)和質(zhì)量參數(shù)允許有公差。鑒于部分車型的尺寸參數(shù)符合公差范圍時(shí)，依據(jù)名義車長和實(shí)際車長分別界定的規(guī)格可能不同（如名義車長為 5995mm 的貨車，實(shí)車車長為 6004mm 時(shí)），為避免爭議，統(tǒng)一要求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車實(shí)車的車長與《公告》或者其他技術(shù)資料記載的機(jī)動(dòng)車車長的公差符合相關(guān)管理規(guī)定且不超限時(shí)，以《公告》或者其他技術(shù)資料記載的機(jī)動(dòng)車車長確定其規(guī)格”。
6. 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，部分車輛管理所提出，鑒于現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車牌證管理制度和駕駛
證管理制度中，對小型/微型載客汽車、輕型/微型載貨汽車的管理要求并無區(qū)別，建議取消“微型”規(guī)格。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組商討，為更好地統(tǒng)計(jì)分析各類汽車的車長、發(fā)動(dòng)機(jī)排量等參數(shù)分布特征，方便掌握國家汽車工業(yè)發(fā)展變化趨勢，仍有必要保留“微型”規(guī)格。
1. 本標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)了歷史規(guī)定，對《公告》記載的國產(chǎn)載客汽車（包括以載運(yùn)人員為主要目的的專用汽車）以《公告》上記載的乘坐人數(shù)上限界定規(guī)格。但是，這一要求并不適用于專項(xiàng)作業(yè)車；對符合專項(xiàng)作業(yè)車定義、《公告》上記載的乘坐人數(shù)為區(qū)間值的專用汽車，應(yīng)以實(shí)車的核定乘坐人數(shù)界定其規(guī)格。
2. 按照“國家標(biāo)準(zhǔn) GB 7258—2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》條文釋義”、GB 21861—2014《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》等規(guī)定，機(jī)動(dòng)車的實(shí)車車長，任何情況下均不應(yīng)超過 GB 1589—2016、GB 7258—2017 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，即使實(shí)車車長與名義車長的公差在允許范圍內(nèi)。
3. 油田專用作業(yè)車屬于專項(xiàng)作業(yè)車的一類。根據(jù) GB 1589—2016 術(shù)語和定義的3.19，油田專用作業(yè)車指用于油氣田勘探、開發(fā)等工程作業(yè)且總質(zhì)量為整備質(zhì)量 1.2 倍以下的專用作業(yè)汽車，專指修井機(jī)、鉆機(jī)車、壓裂車、連續(xù)管作業(yè)車、連續(xù)抽油桿作業(yè)車、固井車、混砂車、壓裂管匯車、測井車、液氮泵車等。
4. GA 802 標(biāo)準(zhǔn)的最早版本為 GA 802—2008，自 2008 年 10 月 1 日實(shí)施。GA 802
—2008 實(shí)施之前，機(jī)動(dòng)車規(guī)格和結(jié)構(gòu)分類的相關(guān)要求在公安部規(guī)范性文件中規(guī)定。根
據(jù) 2004 年 6 月 29 日公安部公交管[2004]115 號(hào)文件印發(fā)的《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》， “（簽注專項(xiàng)作業(yè)車的規(guī)格術(shù)語時(shí)，）使用載貨汽車底盤的專項(xiàng)作業(yè)車按照載貨汽車的規(guī)格術(shù)語簽注，使用載客汽車底盤的專項(xiàng)作業(yè)車按照載客汽車的規(guī)格術(shù)語簽注”； 因此，現(xiàn)階段公安交通管理信息中存在“大型專項(xiàng)作業(yè)車”的車輛類型。
表2 機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類
分 類 | 說 明 | ||
汽車 |
載客汽車 | 普通客車a | 單層地板，一廂或兩廂式結(jié)構(gòu)，安裝座椅的載客汽車，但不包括轎車、面包車、越野客車 |
雙層客車 | 車身為長方體或近似長方體，雙層地板，一廂或兩廂式結(jié)構(gòu)，安裝座椅的載客汽車 | ||
臥鋪客車 | 車身為長方體或近似長方體，單層地板，一廂或兩廂式結(jié)構(gòu)，安裝臥鋪的載客汽車 | ||
鉸接客車 | 車身為長方體或近似長方體，由鉸接裝置連接兩個(gè)車廂且連通，安裝座椅的載客汽車 | ||
轎 車 | 車身結(jié)構(gòu)為兩廂式且乘坐人數(shù)小于或等于 5 人，或者車身結(jié)構(gòu)為三廂式且乘坐人數(shù)小于或等 于 9 人，安裝座椅的載客汽車 | ||
面 包 車 | 平頭或短頭車身結(jié)構(gòu)，單層地板，發(fā)動(dòng)機(jī)中置（指發(fā)動(dòng)機(jī)缸體整體位于汽車前后軸之間的布置形式），寬高比（指整車車寬與車高的比值）小于或等于 0.90，乘坐人數(shù)小于或等于 9 人，安裝座椅的載客汽車 | ||
旅 居 車 | 裝備有睡具（可由桌椅轉(zhuǎn)換而來）及其他必要的生活設(shè)施、用于旅行宿營的汽車 | ||
專用校車 | 設(shè)計(jì)和制造上專門用于運(yùn)送 3 周歲以上學(xué)齡前幼兒或義務(wù)教育階段學(xué)生的載客汽車 | ||
專用客車a | 設(shè)計(jì)和制造上用于載運(yùn)特定人員并完成特定功能的載客汽車，包括囚車、殯儀車、救護(hù)車、由載客汽車整車或底盤改裝的運(yùn)鈔車，以及載客汽車類教練車等由載客汽車整車或底盤、封閉式貨車改裝但不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的專用汽車，也包括不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的其他乘坐人數(shù)大于 6 人的專用汽車（如電力工程車），但不包括專用校車 | ||
無軌電車b | 以電機(jī)驅(qū)動(dòng)，與電力線相連，具有四個(gè)或四個(gè)以上車輪的非軌道承載道路車輛 | ||
越野客車 a,b | 車身結(jié)構(gòu)為一廂式或者兩廂式，所有車輪能夠同時(shí)驅(qū)動(dòng)，接近角、離去角、縱向通過角、最 小離地間隙等技術(shù)參數(shù)按照高通過性設(shè)計(jì)的載客汽車 | ||
載貨汽車 c | 欄板貨車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板的載貨汽車，包括具有隨車起重裝置的欄板載貨汽車，但不包括多用 途貨車、具有自動(dòng)傾卸裝置的載貨汽車 | |
多用途貨車 | 具有長頭車身和駕駛室結(jié)構(gòu)、核定乘坐人數(shù)小于或等于 5 人（含駕駛?cè)?/span>）、駕駛室高度小于或等于 2100mm、貨箱欄板（貨廂）上端離地高度小于或等于 1500mm、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量小于或 等于 3500kg 的載貨汽車 | ||
廂式貨車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為廂體且與駕駛室各自獨(dú)立的載貨汽車；除翼開式車輛外，廂體的頂部應(yīng)封 閉、不可開啟 | ||
倉柵式貨車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為倉籠式或柵欄式且與駕駛室各自獨(dú)立的載貨汽車；載貨部位的頂部應(yīng)安裝有與 側(cè)面柵欄固定的、不能拆卸和調(diào)整的頂棚桿，且不應(yīng)具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu) | ||
封閉式貨車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為封閉廂體且與駕駛室聯(lián)成一體，車身結(jié)構(gòu)為一廂式或兩廂式的載貨汽車 | ||
罐式貨車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為封閉罐體的載貨汽車 | ||
平板貨車 | 載貨部位的地板為平板結(jié)構(gòu)且無欄板、無鎖具、無孔洞等固定貨箱（貨廂）裝置的載貨汽車 | ||
集裝箱車 | 載貨部位為骨架結(jié)構(gòu)且無地板，專門運(yùn)輸集裝箱（包括罐式集裝箱，下同）的載貨汽車 | ||
車輛運(yùn)輸車 | 載貨部位經(jīng)過特殊設(shè)計(jì)和制造，專門用于運(yùn)輸商品車的載貨汽車 | ||
特殊結(jié)構(gòu)貨車 | 專門運(yùn)輸特定物品、載貨部位為特殊結(jié)構(gòu)的載貨汽車，包括未固定安裝專用貨箱的專用汽車， 但不包括車輛運(yùn)輸車，如：混凝土攪拌運(yùn)輸車、車廂可卸式垃圾車、氣瓶運(yùn)輸車 | ||
自卸貨車d | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板且具有自動(dòng)傾卸裝置的載貨汽車 | ||
專門用途貨車 | 由非封閉式貨車改裝的，雖裝置有專用設(shè)備或器具，但不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的汽車，如：工具 車、貨車類教練車 | ||
半掛牽引車 | 裝備有特殊裝置用于牽引半掛車的汽車 | ||
全掛牽引車 | 專門用于牽引全掛車的汽車 | ||
專項(xiàng)作業(yè)車 | 非 載 貨 專項(xiàng)作業(yè)車 | 無載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車，即不具有載貨結(jié)構(gòu)，或者雖具有載貨結(jié)構(gòu)但核定載質(zhì)量（或托舉質(zhì)量）小于 1000kg 的專項(xiàng)作業(yè)車 | |
載貨 專項(xiàng)作業(yè)車 | 有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車，即核定載質(zhì)量（或托舉質(zhì)量）大于或等于 1000kg 的專項(xiàng)作業(yè)車 | ||
摩托車 | 二輪摩托車 | 裝有兩個(gè)車輪、且兩個(gè)車輪均在縱向中心平面上的摩托車 | |
正三輪載客摩托車 | 裝有三個(gè)車輪，其中一個(gè)車輪在縱向中心平面上，另外兩個(gè)車輪與縱向中心平面對稱布置， 不具有載貨裝置的摩托車 | ||
正三輪載貨摩托車 | 裝有與前輪對稱分布的兩個(gè)后輪，具有載貨裝置的摩托車 | ||
側(cè)三輪摩托車 | 在二輪摩托車的右側(cè)裝有邊車的摩托車 | ||
全掛車 | 欄板全掛車 | 載貨部位為欄板結(jié)構(gòu)的全掛車，但不包括具有自卸裝置的情形 | |
廂式全掛車 | 載貨部位為封閉廂體結(jié)構(gòu)的全掛車；除翼開式車輛外，廂體的頂部應(yīng)封閉、不可開啟 | ||
倉柵式全掛車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為倉籠式或柵欄式的全掛車；載貨部位的頂部安裝有與側(cè)面柵欄固定的、不能拆卸和調(diào)整的頂棚桿，且不應(yīng)具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu) | ||
罐式全掛車 | 載貨部位為封閉罐體結(jié)構(gòu)的全掛車 | ||
平板全掛車 | 載貨部位的地板為平板結(jié)構(gòu)且無欄板、無鎖具、無孔洞等固定貨箱（貨廂）裝置的全掛車 | ||
集裝箱全掛車 | 載貨部位為骨架結(jié)構(gòu)且無地板，專門運(yùn)輸集裝箱的全掛車 | ||
自卸全掛車d | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板且具有自動(dòng)傾卸裝置的全掛車 | ||
特殊用途全掛車 | 裝置有專用設(shè)備或器具，用于專項(xiàng)作業(yè)或其他特殊用途的非載運(yùn)貨物的全掛車 | ||
中置軸掛車 | 中置軸旅居掛車 | 裝備有必要的生活設(shè)施，用于旅游和野外工作人員宿營的中置軸掛車 | |
中置軸車輛運(yùn)輸掛車 | 設(shè)計(jì)和制造上專門用于運(yùn)輸商品車的框架式中置軸掛車 | ||
中置軸普通掛車 | 中置軸旅居掛車和中置軸車輛運(yùn)輸車以外的其他中置軸掛車 | ||
半掛 車 | 欄板半掛車 | 載貨部位為欄板結(jié)構(gòu)的半掛車，但不包括具有自卸裝置的情形 | |
廂式半掛車 | 載貨部位為封閉廂體結(jié)構(gòu)的半掛車；除翼開式車輛外，廂體的頂部應(yīng)封閉、不可開啟 | ||
倉柵式半掛車 | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為倉籠式或柵欄式的半掛車；載貨部位的頂部應(yīng)安裝有與側(cè)面柵欄固定的、 | ||
不能拆卸和調(diào)整的頂棚桿，且不應(yīng)具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu) | ||
罐式半掛車 | 載貨部位為封閉罐體結(jié)構(gòu)的半掛車 | |
平板半掛車 | 載貨部位的地板為平板結(jié)構(gòu)且無欄板、無鎖具、無孔洞等固定貨箱（貨廂）裝置的半掛車 | |
集裝箱半掛車 | 載貨部位為骨架結(jié)構(gòu)且無地板，專門運(yùn)輸集裝箱的半掛車 | |
自卸半掛車d | 載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板且具有自動(dòng)傾卸裝置的半掛車 | |
低平板半掛車 | 采用低貨臺(tái)（貨臺(tái)承載面離地高度不大于 1150mm）、輪胎名義斷面寬度不超過 245mm（公制） 或者不超過 8.25 英寸（英制）、與牽引車的連接為鵝頸式（連接部位不應(yīng)具有載運(yùn)貨物的功能），用于運(yùn)輸不可拆解大型物體的半掛車 | |
車輛運(yùn)輸半掛車 | 載貨部位經(jīng)過特殊設(shè)計(jì)和制造，專門用于運(yùn)輸商品車的半掛車 | |
特殊結(jié)構(gòu)半掛車 | 載貨部位為特殊結(jié)構(gòu)，專門運(yùn)輸特定物品的半掛車，但不包括車輛運(yùn)輸半掛車 | |
旅居半掛車 | 裝備有必要的生活設(shè)施，用于旅游和野外工作人員宿營的半掛車 | |
專門用途半掛車 | 裝備有專用設(shè)備或器具，但不屬于專項(xiàng)作業(yè)半掛車的半掛車 | |
專項(xiàng)作業(yè)半掛車 | 裝置有專用設(shè)備或器具，用于專項(xiàng)作業(yè)的半掛車 | |
輪式專用機(jī)械 車 | 輪式裝載機(jī)械 | 具有裝卸設(shè)備的輪胎式自行機(jī)械 |
輪式挖掘機(jī)械 | 具有挖掘設(shè)備的輪胎式自行機(jī)械 | |
輪式平地機(jī)械 | 具有平地設(shè)備的輪胎式自行機(jī)械 | |
a 普通客車、專用客車和越野客車中的“客車”為“載客汽車”的縮寫，包括乘坐人數(shù)小于或等于 9 人的情形。 b 符合無軌電車或越野客車結(jié)構(gòu)特征的汽車，即使同時(shí)符合其他客車結(jié)構(gòu)特征，也應(yīng)確定為無軌電車或越野客車； 同時(shí)符合兩者結(jié)構(gòu)特征的汽車，應(yīng)確定為無軌電車。 c 郵政車、冷藏車、保溫車等以載運(yùn)貨物為主要目的的專用汽車，以及非客車整車或底盤改裝的運(yùn)鈔車，根據(jù)其載 貨部位的結(jié)構(gòu)特征確定為相對應(yīng)的載貨汽車。 d 貨車、掛車的載貨部位為非欄板結(jié)構(gòu)時(shí)，若載貨部位具有自動(dòng)傾卸裝置，結(jié)構(gòu)確定為“載貨部位的結(jié)構(gòu)特征+自卸”， 如“罐式自卸”、“平板自卸”；自卸式車輛如設(shè)計(jì)和制造上有可開啟的頂蓋時(shí)，不應(yīng)視為違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 | ||
[條文理解]
本章是對機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類的說明。與GA 802—2014相比，主要修改之處有：
1. 根據(jù)GB 7258—2017，增加了“旅居車”“多用途貨車”“專門用途貨車”“專門用途半掛車”結(jié)構(gòu)的說明。
2. 修改了“專用客車”結(jié)構(gòu)的說明，明確了專用客車包括載客汽車類教練車等由載客汽車整車或底盤、封閉式貨車改裝但不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的專用汽車，也包括不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的其他乘坐人數(shù)大于6人的專用汽車。
3. 將“普通貨車”結(jié)構(gòu)的名稱修改為“欄板貨車”（與GB 1589—2016的說法保持一致），明確了欄板貨車不包括多用途貨車和具有自動(dòng)傾卸裝置的載貨汽車。
4. 修改了“廂式貨車”“廂式全掛車”“廂式半掛車”結(jié)構(gòu)的說明，明確了翼開式車輛屬于廂式車輛，與GB 7258—2017的相關(guān)規(guī)定保持一致。
5. 修改了“倉柵式貨車”“倉柵式全掛車”“倉柵式半掛車”結(jié)構(gòu)的說明，明確了倉柵式載貨車輛不應(yīng)具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu)。
6. 修改了“平板貨車”“平板全掛車”“平板半掛車”結(jié)構(gòu)的說明，明確了平板載貨車輛的載貨部位應(yīng)無欄板、無鎖具、無孔洞等固定貨箱（貨廂）裝置。
7. 修改了“特殊結(jié)構(gòu)貨車”結(jié)構(gòu)的說明，明確了特殊結(jié)構(gòu)貨車包括氣瓶運(yùn)輸車，也包括未固定安裝專用貨箱的專用汽車（如車廂可卸式垃圾車）。
8. 修改了“半掛牽引車”結(jié)構(gòu)的說明，與GB 7258—2017的相關(guān)規(guī)定保持一致，以適應(yīng)國家開展超標(biāo)非法車輛運(yùn)輸車整治后、部分專門用于牽引車輛運(yùn)輸半掛車的半掛牽引車本身具有載貨部位的情形。
9、修改了“非載貨專項(xiàng)作業(yè)車”“載貨專項(xiàng)作業(yè)車”結(jié)構(gòu)的說明，將托舉質(zhì)量與核定載質(zhì)量并列，共同作為確認(rèn)專項(xiàng)作業(yè)車是否具有載貨功能的依據(jù)之一。
10. 修改了“二輪摩托車”結(jié)構(gòu)的說明，明確了其兩個(gè)車輪應(yīng)均在縱向中心平面上，防止將兩個(gè)車輪橫向布置在同一軸線上的車輛認(rèn)定為二輪摩托車的情形。
11. 修改了“正三輪載客摩托車”結(jié)構(gòu)的說明，允許其采用“兩個(gè)前輪與后輪對稱分布” 的車輪布置，與GB 7258—2017的相關(guān)規(guī)定保持一致。
12. 修改了“低平板半掛車”結(jié)構(gòu)的說明，與GB 1589—2016的相關(guān)規(guī)定保持一致。
13. 刪除了“旅居全掛車”結(jié)構(gòu)，與GB 7258—2017的相關(guān)規(guī)定保持一致。
14. 增加了注解，明確“普通客車”“專用客車”“越野客車”結(jié)構(gòu)分類中的“客車”為 “載客汽車”的縮寫，包括乘坐人數(shù)小于或等于9人的情形。
15. 明確了自卸式車輛（包括自卸式貨車、自卸式半掛車）如設(shè)計(jì)和制造上有可開啟的頂蓋時(shí)，不應(yīng)視為違反了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1.“旅居車”結(jié)構(gòu)說明中的“其他必要的生活設(shè)施”，參照GB/T 17350—2009《專用汽車和專用掛車術(shù)語、代號(hào)和編制方法》，包括桌椅、炊具、衛(wèi)生設(shè)施、給排水設(shè)施等。
2“. 多用途貨車”結(jié)構(gòu)說明與GB 7258—2017的4.7.6的注的表述略有區(qū)別；GB 7258—2017
中的多用途貨車，其載貨部位原則上只能為欄板結(jié)構(gòu)，本標(biāo)準(zhǔn)中多用途貨車的結(jié)構(gòu)說明則允許其載貨部位為欄板加蓋的結(jié)構(gòu)或廂式結(jié)構(gòu)。
3. “專門用途貨車”結(jié)構(gòu)說明與GB 7258—2017的3.2.2 b)說法相銜接，但增加了示例， 明確工具車、貨車類教練車等屬于專門用途貨車。專門用途貨車的核定載質(zhì)量可以為“0”。
4. “專項(xiàng)作業(yè)車”的結(jié)構(gòu)依據(jù)《公告》、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明等技術(shù)資料憑證記載的內(nèi)容確定。對有載貨部位（區(qū)域）的專項(xiàng)作業(yè)車，確定車輛類型時(shí)并不需要評估載貨空間與記載的核定載質(zhì)量數(shù)值的匹配性；但對實(shí)車載貨空間明顯過大的，可視情開展嫌疑車輛調(diào)查，確認(rèn)實(shí)車與《公告》批準(zhǔn)狀態(tài)的一致性。
5. “低平板半掛車”結(jié)構(gòu)說明規(guī)定“（低平板半掛車）與牽引車的連接為鵝頸式”，但目前對“鵝頸式連接”并無確切、規(guī)范的具體要求，只要求連接部位與載貨部位不能等寬。在
《公告》管理時(shí)，規(guī)定低平板半掛車與牽引車的連接應(yīng)為 “大鵝頸”結(jié)構(gòu)（鵝頸落差大于300mm，鵝頸上平面為非承載面）。
6. 本標(biāo)準(zhǔn)中的中置軸掛車的結(jié)構(gòu)分類僅有“中置軸旅居掛車”“中置軸車輛運(yùn)輸掛車” “中置軸普通掛車”三種情形，載貨部位為廂式、平板等結(jié)構(gòu)的中置軸掛車的結(jié)構(gòu)分類均為中置軸普通掛車。
7. 倉柵式載貨車輛（包括倉柵式貨車、倉柵式全掛車、倉柵式半掛車）不應(yīng)具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu)的要求在《公告》管理環(huán)節(jié)一直在執(zhí)行，嚴(yán)格來說，不應(yīng)該存在“倉柵式自卸貨車”“倉柵式自卸半掛車”等車型?！豆妗分械牟糠謧}柵式載貨車輛允許選裝車輛起重尾板以方便貨物裝卸，這并不屬于“具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu)”的情形。
8. 按照《公告》管理相關(guān)規(guī)定，廂式載貨車輛不應(yīng)具有（貨箱）液壓舉升機(jī)構(gòu)，不存在“廂式自卸貨車”“廂式自卸半掛車”等車型?！豆妗分杏胁糠謳捷d貨車輛的廂體內(nèi)部裝備有液壓推桿、平板等裝置，可以實(shí)現(xiàn)快速卸貨，但這并不屬于廂式自卸車輛的范疇。
9. 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，部分車輛管理所提出，“面包車”結(jié)構(gòu)說明中，建議進(jìn)一步明確面包車的核定乘坐人數(shù)應(yīng)小于或等于7人，車長應(yīng)小于或等于4500mm，車寬應(yīng)小于或等于1680 mm，以與《工業(yè)和信息化部公安部關(guān)于加強(qiáng)小微型面包車、摩托車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2014]453號(hào)文件）的規(guī)定一致。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)商討認(rèn)為，工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2014]453號(hào)文件的上述規(guī)定是對面包車的技術(shù)要求，并不屬于結(jié)構(gòu)特征，也不適用于在用的（文件發(fā)布實(shí)施前已生產(chǎn)注冊的）面包車。
10. 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，部分車輛管理所提出，“越野客車”結(jié)構(gòu)說明中，“接近角、離去角、縱向通過角、最小離地間隙等技術(shù)參數(shù)按照高通過性設(shè)計(jì)”的表述在實(shí)際工作中難以操
作，考慮到現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車牌證管理制度和駕駛證管理制度對車輛是否具有越野功能并無區(qū)別性的要求，建議取消“越野客車”結(jié)構(gòu)。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組商討，決定仍保留“越野客車”結(jié)構(gòu)，關(guān)于“按照高通過性設(shè)計(jì)”難以把握的問題在注冊登記查驗(yàn)時(shí)可不予考慮，一般情況下確認(rèn)“所有車輪能否同時(shí)驅(qū)動(dòng)”即可。
11. 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，部分車輛管理所提出，倉柵式車輛的結(jié)構(gòu)說明中，建議進(jìn)一步明確其頂棚桿間的距離應(yīng)小于或等于500mm，以與GB 7258—2017的11.3.6保持一致。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)商討認(rèn)為，頂棚桿間距是GB 7258—2017新增的技術(shù)要求，不屬于結(jié)構(gòu)特征，也不適用于2018年1月1日以前生產(chǎn)的車輛；因此，頂棚桿間距的要求不應(yīng)在倉柵式車輛的結(jié)構(gòu)說明中體現(xiàn)。
1. “越野客車”結(jié)構(gòu)說明的表述與GB/T 15089—2001中G類汽車（指依據(jù)3.5.4提出的檢測條件和3.5.5的定義和圖示，滿足本條要求的M類、N類的越野車）的表述并不一致。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定越野客車的所有車輪均能同時(shí)驅(qū)動(dòng)，而根據(jù)GB/T 15089—2001的3.5規(guī)定：
(1) 對于滿足以下要求的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量超過2000kg的N1類、N2類、M2類或最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過12000kg的M3類車輛，即使并非所有車輪均能同時(shí)驅(qū)動(dòng)，也被認(rèn)為是G類汽車：
——至少一根前軸和一根后軸同時(shí)用于驅(qū)動(dòng)，其中包括一軸的驅(qū)動(dòng)可以脫開的車輛；
——至少有一個(gè)差速鎖止機(jī)構(gòu)或至少有一個(gè)類似作用的機(jī)構(gòu)；
——單車計(jì)算爬坡度至少為25%；
(2) 對于滿足以下要求的N3類或最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量超過12000kg的M3類車輛，即使并非所有車輪均能同時(shí)驅(qū)動(dòng)，也被認(rèn)為是G類汽車：
——至少有半數(shù)車輪用于驅(qū)動(dòng)；
——至少有一個(gè)差速鎖止機(jī)構(gòu)或類似作用的機(jī)構(gòu)；
——單車計(jì)算爬坡度至少為25%且滿足下列六項(xiàng)要求中的至少四項(xiàng)：
a) 接近角≥25°；
b) 離去角≥25°；
c) 縱向通過角≥25°；
d) 前軸離地間隙≥250mm；
e) 后軸離地間隙≥250mm；
f) 前后軸間的離地間隙≥300mm。
2. “低平板半掛車”結(jié)構(gòu)說明中刪除了線軸結(jié)構(gòu)的相關(guān)表述，符合GB 1589—2016要求，車長小于或等于13750mm的低平板專用半掛車可不采用線軸結(jié)構(gòu)。《公告》管理時(shí)規(guī)定， 低平板半掛車若采用軸線結(jié)構(gòu)具體技術(shù)要求為：
——應(yīng)采用雙胎結(jié)構(gòu)；
——輪胎頂部應(yīng)外露，或車架兩大梁之間的輪胎上方應(yīng)設(shè)能露出輪胎頂部的維護(hù)維修孔；
——采用線軸結(jié)構(gòu)半掛車最大允許軸荷為18000 kg(一線兩軸)和 24000kg（兩線四軸和三線六軸），最大總質(zhì)量為35000 kg (一線兩軸)和40000kg（兩線四軸和三線六軸）。
3. 本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類表中的結(jié)構(gòu)分類不能涵蓋所有的機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類。注冊登記查驗(yàn)時(shí)，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類表無法找到對應(yīng)的機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類時(shí)，按照本標(biāo)準(zhǔn)7.1.3 的規(guī)定，應(yīng)選擇最接近的結(jié)構(gòu)分類。
4. 平板自卸半掛車在注冊登記后一般加裝“固定”貨箱作為高欄板掛車使用，是當(dāng)前超限超載運(yùn)輸?shù)闹髁囆椭?。為限制此類車輛的違規(guī)使用，GB 7258—2017國家標(biāo)準(zhǔn)第1 號(hào)修改單規(guī)定“平板式載貨車輛的平板不應(yīng)有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置，且平板式載貨車輛、倉柵式載貨車輛的載貨部位不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)”。GB 7258—
2017國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單的該條規(guī)定自2019年8月1日起對新生產(chǎn)車實(shí)施，因此，2019年8 月1日起出廠（即合格證簽發(fā)日期在2019年8月1日或以后，下同）的平板式載貨車輛的載貨部位不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)；2019年7月31日及以前出廠（即合格證簽發(fā)日期在2019年7月31日或之前，下同）的平板式載貨車輛，其載貨部位（平板）可以具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)，但載貨部位上不應(yīng)有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置。
5. 《公告》中的部分車廂可卸式汽車，結(jié)構(gòu)和功能與集裝箱貨車類似，設(shè)計(jì)和制造時(shí)未考慮專用車廂的配備，且車輛也不具備拖吊/自卸貨廂的功能，在實(shí)際運(yùn)輸工作中需通過叉車或者吊機(jī)裝卸車廂，（可卸式）車廂與車輛間依托車輛配備的集裝箱鎖扣進(jìn)行聯(lián)接。這類車輛產(chǎn)品涉嫌逃避GB 7258—2017中貨箱（貨廂）管理的相關(guān)規(guī)定，不利于路面執(zhí)勤民警依法依規(guī)嚴(yán)格管理，存在運(yùn)行安全隱患。為此，GB 7258—2017國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單規(guī)定“車廂可卸式汽車裝載的貨廂應(yīng)為封閉式專用貨廂，且車輛應(yīng)裝備有裝卸或舉升機(jī)構(gòu)，能將專用貨廂拖吊到車上，或能升降專用貨廂/車架以實(shí)現(xiàn)專用貨廂的交換”。GB 7258—2017國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單的該條規(guī)定自2019年8月1日起對新生產(chǎn)車實(shí)施，因此，2019年8月1日起出廠的車廂可卸式汽車，應(yīng)裝備有能將專用貨廂拖吊到車上的裝卸或舉升機(jī)構(gòu)，或在設(shè)計(jì)和制造上能升降專用貨廂/車架以實(shí)現(xiàn)專用貨廂的交換；對2019年7月31日及以前出廠、不符合上述規(guī)定的車廂可卸式汽車，經(jīng)查驗(yàn)實(shí)車與《公告》批準(zhǔn)狀態(tài)一致，且未發(fā)現(xiàn)不符合GB 7258等機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其他違規(guī)情形的，應(yīng)按照規(guī)定予以注冊登記。
6. 工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2014]453號(hào)文件中的“小微型面包車”基本特征是“發(fā)動(dòng)機(jī)中置”，沒有本標(biāo)準(zhǔn)中“（面包車）寬高比小于或等于0.90”的限制條件，其范圍大于本標(biāo)準(zhǔn)中“面包車”結(jié)構(gòu)分類的范圍；因此，存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需滿足工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2014]453號(hào)文件對“小微型面包車”的相關(guān)規(guī)定、但注冊登記時(shí)按本標(biāo)準(zhǔn)確定為“小型普通客車”的情形。此外，此處的發(fā)動(dòng)機(jī)特指內(nèi)燃機(jī)，并不包括驅(qū)動(dòng)電機(jī)；因此，對純電動(dòng)汽車而言，沒有“面包車”結(jié)構(gòu)分類。
7. GB 7258—2017的7.2.6和9.4規(guī)定“三軸的欄板式和倉柵式半掛車的所有車輪應(yīng)裝備盤式制動(dòng)器”“三軸欄板式、倉柵式半掛車應(yīng)裝備空氣懸架”，其中的“欄板式半掛車”包括“載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板、具有隨車起重裝置的半掛車”，但不包括“載貨部位的結(jié)構(gòu)為欄板且具有自動(dòng)傾卸裝置的半掛車”。
6.1 機(jī)動(dòng)車按使用性質(zhì)分為營運(yùn)、非營運(yùn)和運(yùn)送學(xué)生。營運(yùn)機(jī)動(dòng)車是指個(gè)人或者單位以獲取利潤為目的而使用的機(jī)動(dòng)車；非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車是指個(gè)人或者單位不以獲取利潤為目的而使用的機(jī)動(dòng)車； 運(yùn)送學(xué)生機(jī)動(dòng)車是指用于有組織地接送 3 周歲以上學(xué)齡前幼兒或義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的 7 座及 7 座以上的載客汽車，即校車。
6.2 機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)細(xì)類見表 3。
分 類 | 說 明 a,b | |
營 運(yùn) | 公路客運(yùn) | 專門從事公路旅客運(yùn)輸?shù)目蛙嚭统擞密?/span> |
公交客運(yùn) | 城市內(nèi)專門從事公共交通客運(yùn)的客車 | |
出租客運(yùn) | 以行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)，將乘客運(yùn)載至其指定地點(diǎn)的客車和乘用車 | |
旅游客運(yùn) | 專門運(yùn)載游客的客車和乘用車 | |
租 賃 | 專門租賃給其他單位或者個(gè)人自行使用，不隨車配備駕駛勞務(wù)、以租用時(shí)間或 者租用里程計(jì)費(fèi)的機(jī)動(dòng)車 | |
教 練 | 專門從事駕駛技能培訓(xùn)的機(jī)動(dòng)車 | |
貨 運(yùn) | 專門從事貨物（危險(xiǎn)貨物除外）運(yùn)輸?shù)呢涇嚒燔?/span> | |
?；愤\(yùn)輸 | 專門用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品、腐蝕性物品等危險(xiǎn)貨物的貨車、掛車 | |
非營運(yùn) | 警 用 | 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政系統(tǒng)（包括監(jiān)獄、戒毒管理機(jī)關(guān)和司法局） 和人民法院、人民檢察院用于執(zhí)行緊急職務(wù)的機(jī)動(dòng)車 |
消 防 | 用于滅火的專用機(jī)動(dòng)車和現(xiàn)場指揮機(jī)動(dòng)車 | |
救 護(hù) | 急救、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫等部門用于搶救危重病人或處理緊急疫情的專用機(jī)動(dòng)車 | |
工程救險(xiǎn) | 防汛、水利、電力、礦山、城建、交通、鐵道等部門用于搶修公用設(shè)施、搶救人民生命財(cái)產(chǎn)的專用機(jī)動(dòng)車和現(xiàn)場指揮機(jī)動(dòng)車 | |
營 轉(zhuǎn) 非 | 原為營運(yùn)機(jī)動(dòng)車（出租客運(yùn)汽車除外），現(xiàn)改為非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車 | |
出租轉(zhuǎn)非 | 原為出租客運(yùn)汽車，現(xiàn)改為非營運(yùn)汽車，不再用作出租客運(yùn)汽車 | |
運(yùn)送學(xué)生 | 運(yùn)送幼兒 （幼兒校車） | 用于有組織地接送 3 周歲以上學(xué)齡前幼兒上下學(xué)的 7 座及 7 座以上載客汽車 |
運(yùn)送小學(xué)生 (小學(xué)生校車) | 用于有組織地接送小學(xué)生上下學(xué)的 7 座及 7 座以上載客汽車 | |
運(yùn)送中小學(xué)生 (中小學(xué)生校車) | 用于有組織地接送義務(wù)教育階段學(xué)生（小學(xué)生和初中生）上下學(xué)的 7 座及 7 座以上載客汽車 | |
運(yùn)送初中生 (初中生校車) | 用于有組織地接送初中生上下學(xué)的 7 座及 7 座以上載客汽車 | |
a 經(jīng)出租汽車行政主管部門審核確認(rèn)、用于網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的 7 座及 7 座以下的乘用車為預(yù)約出租客運(yùn)汽車； 預(yù)約出租客運(yùn)汽車退出網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，轉(zhuǎn)為非營運(yùn)汽車的，為預(yù)約出租轉(zhuǎn)非汽車； b 非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車沒有對應(yīng)細(xì)類的，使用性質(zhì)確定為“非營運(yùn)”。除使用性質(zhì)確定為“非營運(yùn)”、“營轉(zhuǎn)非”、 “出租轉(zhuǎn)非”、“預(yù)約出租轉(zhuǎn)非”以外的機(jī)動(dòng)車，為生產(chǎn)經(jīng)營性車輛。 | ||
[條文理解]
本章是對機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)分類的說明。與GA 802—2014相比，主要修改之處有：
1. 修改了“公路客運(yùn)”“旅游客運(yùn)”“出租客運(yùn)”使用性質(zhì)的說明，明確客車和乘用車的使用性質(zhì)均可以為公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)或出租客運(yùn)。
2. 修改了“公交客運(yùn)”使用性質(zhì)的說明，明確只有客車的使用性質(zhì)才可以為公交客運(yùn)。
3. 修改了“租賃”使用性質(zhì)的說明，明確租賃車輛時(shí)不隨車配備駕駛勞務(wù)，車輛租賃后應(yīng)自行使用，不得從事道路載客運(yùn)輸。
4. 修改了“警用”使用性質(zhì)的說明，將“勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)”修改為“司法行政系統(tǒng)
（包括監(jiān)獄、戒毒管理機(jī)關(guān)和司法局）”，以與現(xiàn)行管理體制相適應(yīng)。
5. 修改了“消防”使用性質(zhì)的說明，不對消防車的使用部門加以規(guī)定，以與原公安消防部門整體轉(zhuǎn)隸至應(yīng)急管理部門成立國家綜合性消防救援隊(duì)伍的現(xiàn)狀相適應(yīng)。
6. 以注的形式增加了“預(yù)約出租客運(yùn)汽車”、“預(yù)約出租轉(zhuǎn)非汽車”的說明，以進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約車的登記和退出。
1. 本標(biāo)準(zhǔn)中“非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車”有兩個(gè)概念，其中大的概念是指6.1中的“個(gè)人或者單位不以獲取利潤為目的而使用的機(jī)動(dòng)車”，具體包括《機(jī)動(dòng)車行駛證》使用性質(zhì)欄的簽注為“警用”“消防”“救護(hù)”“工程救險(xiǎn)”“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”“預(yù)約出租轉(zhuǎn)非”“非營運(yùn)”等八種情形；小的概念則僅包括《機(jī)動(dòng)車行駛證》使用性質(zhì)欄的簽注為“非營運(yùn)”的機(jī)動(dòng)車。本標(biāo)準(zhǔn)的使用者應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件具體情況選用適用的“非營運(yùn)”定義。
2. 乘用車的使用性質(zhì)為“公路客運(yùn)”或“旅游客運(yùn)”時(shí)，并不屬于GB 7258標(biāo)準(zhǔn)中的“公路客車”“旅游客車”，不需要滿足GB 7258標(biāo)準(zhǔn)對“公路客車”“旅游客車”的相關(guān)技術(shù)要求。
3. 現(xiàn)階段，部分地方存在乘用車的使用性質(zhì)為“公交客運(yùn)”的情形，這和公交客運(yùn)車輛系在城市內(nèi)專門從事公共交通客運(yùn)、需頻繁進(jìn)站供乘客上下車的實(shí)際情況不協(xié)調(diào)。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對已有的使用性質(zhì)為“公交客運(yùn)”的乘用車，宜會(huì)同交通運(yùn)輸管理部門，通知機(jī)動(dòng)車所有人變更使用性質(zhì)。
4. 本標(biāo)準(zhǔn)未對“租賃”使用性質(zhì)的車輛類型加以限制，除乘用車外，多用途貨車、中置軸旅居掛車、摩托車等車型的使用性質(zhì)也可以為“租賃”。
5. 企業(yè)消防隊(duì)和社會(huì)消防隊(duì)購買的消防車可以申請“消防”使用性質(zhì)，礦山等單位購買的救護(hù)車可以申請“救護(hù)”使用性質(zhì)。但按照現(xiàn)行管理規(guī)定，注冊登記時(shí)申請“消防”“救護(hù)”“工程救險(xiǎn)”使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)主管部門出具的車輛使用性質(zhì)證明。
6. 本標(biāo)準(zhǔn)中“預(yù)約出租客運(yùn)汽車”的說明與交通運(yùn)輸部、工信部等7部委[2016]第60號(hào)令保持一致。
7. 本標(biāo)準(zhǔn)對“生產(chǎn)經(jīng)營性車輛”加以說明，主要出發(fā)點(diǎn)是期望能明確車輛使用性質(zhì)與“生產(chǎn)經(jīng)營性事故”的關(guān)系。
1. 本標(biāo)準(zhǔn)中的“營運(yùn)機(jī)動(dòng)車”和交通運(yùn)輸管理部門所提的“道路運(yùn)輸車輛”并不是同一個(gè)概念，公安交管部門注冊登記環(huán)節(jié)與交通運(yùn)管部門核發(fā)《道路運(yùn)輸證》環(huán)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)部門間信息共享和聯(lián)合監(jiān)管需各地進(jìn)一步探討。根據(jù)《公安部交通管理局關(guān)于排查清理大中型客車登記使用性質(zhì)有關(guān)工作的通知》（2016年4月27日 公交管[2016]217號(hào)文件）規(guī)定：“（各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門）要主動(dòng)會(huì)同交通運(yùn)管部門，建立完善運(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)車輛信息共享機(jī)制，暢通部門間信息交換渠道。每月從交通運(yùn)管部門獲取運(yùn)輸企業(yè)名單，車管所辦理營運(yùn)大中型客車注冊登記時(shí)，要認(rèn)真核對申請人提交的證明憑證，對所有人為個(gè)人或不具有運(yùn)輸資格的企業(yè)的，不予辦理注冊登記；對有疑義的，按規(guī)定啟動(dòng)嫌疑調(diào)查程序，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。要與運(yùn)管部門至少每月交換、比對一次車輛注冊登記和營運(yùn)資格信息，及時(shí)更新登記性質(zhì)不一致的‘黑名單庫’，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象加強(qiáng)管理，形成有效對接的聯(lián)合監(jiān)管體系?！睘?/span>進(jìn)一步形成管理合力，2019年11月3日，公安交通管理信息系統(tǒng)升級，一是增加了“兩客一危”車輛告知提示單打印功能，要求各地在辦理注冊登記、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時(shí)，對申請使用性質(zhì)為“公路客運(yùn)”“旅游客運(yùn)”“?；愤\(yùn)輸”的車輛，通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)打印告知提示單并交申請人，告知必須先行按規(guī)定取得道路運(yùn)輸資質(zhì)方可從事道路運(yùn)輸； 二是增加了重點(diǎn)車輛信息查詢和導(dǎo)出功能，方便各地通過該功能查詢和導(dǎo)出重點(diǎn)車輛信息并通報(bào)給交通運(yùn)輸部門，供其比對核查是否取得道路運(yùn)輸資質(zhì)。
2. 根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛準(zhǔn)入和退出有關(guān)工作流程的通知》（2016年11月7日交辦運(yùn)[2016]144號(hào)文件）規(guī)定，交通運(yùn)輸部門對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（簡稱“網(wǎng)約車”，即本標(biāo)準(zhǔn)中的“預(yù)約出租客運(yùn)汽車”）按照營運(yùn)載客汽車管理。但考慮到相當(dāng)一部分網(wǎng)約車屬于私家車在空閑時(shí)偶爾接單從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)的現(xiàn)狀，本標(biāo)準(zhǔn)并未對“預(yù)約出租客運(yùn)汽車”是營運(yùn)機(jī)動(dòng)車還是非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車加以規(guī)定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，宜根據(jù)預(yù)約出租客運(yùn)汽車的具體使用情況（如是否正載有“預(yù)約出租”乘客、是否全天候用于預(yù)約出租客運(yùn)等）確定其是否符合營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的屬性，必要時(shí)應(yīng)征詢公安機(jī)關(guān)法制部門和交通運(yùn)輸管理部門的意見。
3. 根據(jù)GB 7258—2017術(shù)語和定義3.2.1.3.2的規(guī)定，設(shè)有乘客站立區(qū)的客車系“有固定的公交營運(yùn)線路和車站，主要在城市建成區(qū)運(yùn)營的客車”；因此，設(shè)有乘客站立區(qū)的客車的使用性質(zhì)只能為“公交客運(yùn)”。但是，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校，也可以購買裝備有副制動(dòng)、輔助后視鏡、副喇叭等裝置的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車作為教練車，此時(shí)的使用性質(zhì)為“教練”。
4. 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司建議將“租賃”使用性質(zhì)不再列入“營運(yùn)” 大類，參照“運(yùn)送學(xué)生”的提法列為與“營運(yùn)”、“非營運(yùn)”并列的“其他”類，主要理由有：
一是車輛租賃雖屬于商業(yè)行為，但“租賃機(jī)動(dòng)車”本身并不能用于營運(yùn)，自行駕駛“租賃機(jī)動(dòng)車”和駕駛私家車出游并無區(qū)別；二是“租賃機(jī)動(dòng)車”的使用特征、車輛技術(shù)狀況與私家車類似，和營運(yùn)機(jī)動(dòng)車使用頻率高、行駛里程多的特點(diǎn)明確不一致，從國外管理要求來看通常也是單列一類進(jìn)行管理。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)商討并報(bào)告公安部交通管理局，認(rèn)為交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司的意見雖有一定道理，但目前我國在中央部委層面對租賃車輛尚沒有相應(yīng)的管理規(guī)定，考慮到本標(biāo)準(zhǔn)中的使用性質(zhì)又與報(bào)廢年限、定期安全技術(shù)檢驗(yàn)周期等管理要求密切相關(guān)，為避免“租賃”使用性質(zhì)從“營運(yùn)”中提出單列一類可能導(dǎo)致的租賃車輛管理真空， 建議交通運(yùn)輸部先行牽頭制定租賃車輛管理規(guī)定。
5. 現(xiàn)行法律法規(guī)對囚車（使用性質(zhì)為“警用”）、救護(hù)車（使用性質(zhì)為“救護(hù)”） 等專用客車的使用性質(zhì)能否變更為非營運(yùn)并無限制性規(guī)定，但考慮到此類專用客車的車內(nèi)布置與個(gè)人和單位使用的普通乘用車、客車有明顯區(qū)別，建議依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第十六條第(一)項(xiàng)“（任何單位和個(gè)人）不得拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征”的規(guī)定，與相關(guān)管理部門和車主單位先行溝通， 要求將此類專用客車提前報(bào)廢或轉(zhuǎn)移登記給有使用條件的單位，不轉(zhuǎn)移登記給個(gè)人。
(一)關(guān)于“7.1 注冊登記” [標(biāo)準(zhǔn)條文]
本條是對注冊登記環(huán)節(jié)如何確定車輛類型的規(guī)定。與 GA 802-2014 相比，主要修改之處有：
1. 增加了專用汽車確定車輛類型的要求，明確規(guī)定應(yīng)按照其基本車型以及是否裝載有專用設(shè)備或器具、是否設(shè)計(jì)和制造上用于工程作業(yè)（衛(wèi)生醫(yī)療作業(yè)）等特征，確定為相應(yīng)規(guī)格的專用客車、專門用途貨車或其他結(jié)構(gòu)的載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車。
2. 增加了注冊登記查驗(yàn)確定的車輛類型與公安交通管理信息系統(tǒng)記載的車輛類型不一致時(shí)的處置要求，明確規(guī)定此時(shí)應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)ο鄳?yīng)內(nèi)容（即系統(tǒng)中記載的“車輛類型”）進(jìn)行維護(hù)。
1. 車輛生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)使用的機(jī)動(dòng)車分類標(biāo)準(zhǔn)并不是 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)；因此，現(xiàn)階段在注冊登記環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù) GB 7258—2017、GA 802—2019 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并適當(dāng)考慮駕駛證準(zhǔn)駕車型要求、強(qiáng)制報(bào)廢年限等規(guī)定，確認(rèn)一輛具體的專用汽車是屬于載客汽車類（專用客車）、載貨汽車類（專門用途貨車或其他結(jié)構(gòu)分類的載貨汽車）還是專項(xiàng)作業(yè)車類。實(shí)際操作時(shí)：
(1) 首先，確認(rèn)該專用汽車是否符合專項(xiàng)作業(yè)車的特征，即確認(rèn)該車是否裝備有專用儀器和設(shè)備，設(shè)計(jì)和制造上是否主要用于工程專項(xiàng)作業(yè)或衛(wèi)生醫(yī)療作業(yè)；對符合專項(xiàng)作業(yè)車特征的，再根據(jù)其是否具有載運(yùn)貨物的結(jié)構(gòu)或功能、核定載質(zhì)量（或托舉質(zhì)量）是否大于或等于 1000kg 確定為“載貨專項(xiàng)作業(yè)車”或“非載貨專項(xiàng)作業(yè)車”。
(2) 其次，對客車整車或客車專用底盤改裝、不符合專項(xiàng)作業(yè)車特征的專用汽車：
——若車長小于 6000mm 且核定乘坐人數(shù)小于或等于 9 人，確定為“小型專用客車”；
——若車長小于 6000mm、核定乘坐人數(shù)大于或等于 10 人且小于或等于 19 人，確定為“中型專用客車”；
——若車長大于或等于 6000mm 且核定乘坐人數(shù)大于 6 人，確定為“大型專用客車”；
——若車長大于或等于 6000mm、核定乘坐人數(shù)小于或等于 6 人的，視車內(nèi)布置情形及用途，考慮駕駛證準(zhǔn)駕車型要求，可以確定為“中型或重型專門用途貨車”，如《公告》中車長為 6560mm、載客數(shù)/座位數(shù)為（2-4）人的 HSZ5072XTS 型圖書館車。
(3) 第三，對貨車整車或貨車二類底盤改裝、不符合專項(xiàng)作業(yè)車特征的專用汽車：
——若車長小于 6000mm 且核定乘坐人數(shù)小于或等于 6 人，確定為“輕型/微型” 專門用途貨車或者其他結(jié)構(gòu)分類的載貨汽車；
——若車長大于或等于 6000mm 且核定乘坐人數(shù)小于或等于 6 人，根據(jù)最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量是否大于或等于 12000kg，確定為“中型/重型”專門用途貨車或者其他結(jié)構(gòu)分類的載貨汽車；
——若核定乘坐人數(shù)大于 6 人，根據(jù)車長是否大于或等于 6000mm，確定為“小型專用客車”或“大型專用客車”。
為方便各地更好地統(tǒng)一確定專用汽車的分類，經(jīng)商全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)， 計(jì)劃對 GB/T 17350—2009 進(jìn)行修訂，按照專用客車、專用貨車、專用作業(yè)車（專項(xiàng)作業(yè)車）三大類對各種專用汽車的結(jié)構(gòu)特征、主要用途和使用對象等加以規(guī)定。
2. GB 7258—2017 對專項(xiàng)作業(yè)車、載貨汽車的術(shù)語和定義進(jìn)行了修改，明確專項(xiàng)作業(yè)車在設(shè)計(jì)和制造上應(yīng)當(dāng)用于工程專項(xiàng)作業(yè)或衛(wèi)生醫(yī)療作業(yè)，明確載貨汽車還包括由非封閉式貨車改裝、雖裝置有專用設(shè)備或器具但不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的汽車；同時(shí)，GB 7258—2017 將專項(xiàng)作業(yè)車的最大乘坐人數(shù)明確限定為 9 人（消防車除外）。GB/T 17350
—2009 中的售貨車、餐車、舞臺(tái)車、廁所車、沐浴車、展示車等車型，以及《公告》中的工具車、流動(dòng)服務(wù)車等車型，不符合專項(xiàng)作業(yè)車的特征，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)車情況確定為相應(yīng)結(jié)構(gòu)的載貨汽車（如專門用途貨車）或?qū)Ｓ每蛙嚒?/span>
3. 公安交通管理信息系統(tǒng)的車輛《公告》查詢模塊中，“車輛類型”欄的內(nèi)容系為方便各地操作、由信息系統(tǒng)根據(jù)一定規(guī)則自行生成，與注冊登記查驗(yàn)時(shí)查驗(yàn)員依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)確定的車輛類型不一致時(shí)，應(yīng)對信息系統(tǒng)中的“車輛類型”進(jìn)行維護(hù)。鑒于各地?cái)?shù)據(jù)集中模式和管理要求不盡相同，各省應(yīng)進(jìn)一步明確、細(xì)化車輛類型維護(hù)的相關(guān)規(guī)定和要求。
1. 注冊登記時(shí)，不得以未在“表 2 機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類表”中找到與實(shí)車一致的機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類為由不予辦理注冊登記；出現(xiàn)這一情形時(shí)，機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類應(yīng)選擇表中最相近的結(jié)構(gòu)分類。辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時(shí)，轉(zhuǎn)入地車輛管理所也不得以未在“表 2 機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類表”中找到與實(shí)車一致的機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類、原車輛管理所認(rèn)定車輛類型錯(cuò)誤為由退檔。
2. 辦理注冊登記、轉(zhuǎn)移登記等機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)時(shí)，不能以公安交通管理信息系統(tǒng)（或
《機(jī)動(dòng)車行駛證》）記載的車輛類型與查驗(yàn)員根據(jù)實(shí)車確認(rèn)的車輛類型不一致為由不予辦理。
3. GB 7258—2017 的術(shù)語和定義“3.2.3 專項(xiàng)作業(yè)車”所列舉的車型包括檢測車、監(jiān)測車、儀器車等。根據(jù) GB/T 17350—2009，檢測車是“裝備有檢測儀器和工作臺(tái)，用于流動(dòng)檢測的廂式專用作業(yè)汽車”，監(jiān)測車是“裝備有監(jiān)測設(shè)備和分析儀器等，用于大氣、水源和其他方面監(jiān)控的廂式專用作業(yè)汽車”。但從車輛管理工作實(shí)踐來看，《公告》、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證上車輛名稱為“檢測車”“監(jiān)測車”的汽車，申請注冊登記時(shí)相當(dāng)一部分實(shí)車并未裝備與其車輛名稱相適應(yīng)的儀器設(shè)備。因此，確定一輛汽車是否為專項(xiàng)作業(yè)車必須查驗(yàn)實(shí)車，確認(rèn)是否裝備有固定可靠的專用儀器和設(shè)備、主要功能是否為工程專項(xiàng)或衛(wèi)生醫(yī)療作業(yè)，不能僅依據(jù)《公告》等技術(shù)資料憑證。
4. 按照 GB/T 17350—2009 規(guī)定，“工程車”是裝備有工程作業(yè)所需的設(shè)施，用于進(jìn)行工程作業(yè)的廂式專用作業(yè)汽車；但《公告》中車輛名稱為“工程車”的汽車，在申請注冊登記時(shí)實(shí)車未裝備專用儀器和設(shè)備的情形較為普遍；有些車輛雖然裝備了一些儀器和設(shè)備也是“形式大于內(nèi)容”。注冊登記查驗(yàn)環(huán)節(jié)，對“工程車”應(yīng)針對性地查驗(yàn)其是否有固定的專用設(shè)施、儀器或設(shè)備，并與《公告》中專用裝置的描述一致。
5. 垃圾車的設(shè)計(jì)和制造用途是運(yùn)送垃圾，大部分灑水車實(shí)際上是裝水的罐式貨車加上簡易噴灑裝置，此類車型一般情況下應(yīng)確定為相應(yīng)結(jié)構(gòu)的載貨汽車。
6. 《公告》、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明上的“車輛名稱”系界定車輛結(jié)構(gòu)特征和功能要求的基礎(chǔ)，也是工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心在《公告》管理環(huán)節(jié)確定車輛應(yīng)符合的技術(shù)要求的依據(jù)。注冊登記查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)車的結(jié)構(gòu)特征和功能與“車輛名稱”不相匹配的，應(yīng)核實(shí)實(shí)車與《公告》樣車/認(rèn)證批準(zhǔn)狀態(tài)的一致性，經(jīng)核實(shí)不一致的（如：兩軸越野貨車不具備全輪驅(qū)動(dòng)功能等），應(yīng)按照 GA 801—2019《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)的 6.2 和相關(guān)規(guī)定通報(bào)上報(bào)違規(guī)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品，不應(yīng)以“注冊登記查驗(yàn)時(shí)車輛類型由查驗(yàn)員根據(jù) GA 802 標(biāo)準(zhǔn)確定,實(shí)車特征與車輛名稱是否一致不屬于查驗(yàn)工作要求”為由認(rèn)定查驗(yàn)結(jié)果為合格。
(二)關(guān)于“7.2 其他要求”
[條文理解]
本條是本次修訂時(shí)新增的內(nèi)容，根據(jù)車輛是否已注冊登記、車輛能否辦理注冊登記等情形，分別規(guī)定了道路交通事故處理、路面執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)節(jié)等其他道路交通管理工作環(huán)節(jié)確定已注冊登記的機(jī)動(dòng)車、符合注冊登記條件但尚未注冊登記的機(jī)動(dòng)車、不符合注冊登記條件的機(jī)動(dòng)車、叉車等以動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的非道路車輛的車輛類型的要求，并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，明確了對拼裝車、非法改裝車的處置要求。
1. 鑒于目前《公告》中存在同一車型的規(guī)格和/或結(jié)構(gòu)分類并不一致的情形，本標(biāo)準(zhǔn)的 7.2.2 規(guī)定，對符合注冊登記條件但尚未注冊登記的機(jī)動(dòng)車，確定車輛類型時(shí)應(yīng)考慮實(shí)車的技術(shù)參數(shù)和特征。
2. 道路交通事故處理或路面執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，對符合注冊登記條件但尚未注冊登記的機(jī)動(dòng)車，若車輛的結(jié)構(gòu)分類不影響強(qiáng)制報(bào)廢年限、定期安全技術(shù)檢驗(yàn)周期、駕駛證準(zhǔn)駕車型等管理要求，可以只確定車輛的規(guī)格分類。
3. 道路交通事故處理或路面執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，對上道路行駛的不符合注冊登記條件的違規(guī)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車（如四輪低速電動(dòng)車、三輪電動(dòng)車等），只需確定其規(guī)格分類，不需要確定其結(jié)構(gòu)分類。
4. 以動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的非道路車輛，不具備合法上路權(quán)；但這類車輛在道路上行駛即符合《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條中“機(jī)動(dòng)車”定義，故本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其發(fā)生道路交通事故時(shí)應(yīng)認(rèn)定為“機(jī)動(dòng)車”。
5. 拼裝車的處置按《中華人民共和國道路交通安全法》第一百條的規(guī)定及其配套要求執(zhí)行，非法改裝車的處置按《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第 124 號(hào)）第五十七條的規(guī)定執(zhí)行。
1. 路面執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)非道路車輛違法上道路行駛時(shí)，宜在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上認(rèn)定其違法行為。
2. 非道路車輛在封閉道路或場地內(nèi)行駛/作業(yè)發(fā)生交通事故時(shí)，無須按照本標(biāo)準(zhǔn)確定其車輛類型。
[條文理解]
本章是對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對于已注冊登記的機(jī)動(dòng)車，依據(jù)新舊版本的 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)確定的車輛類型不一致時(shí)如何處置的具體規(guī)定。
為充分保護(hù)機(jī)動(dòng)車所有人的權(quán)益，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對于已注冊登記的機(jī)動(dòng)車，其車輛類型是否變更，由機(jī)動(dòng)車所有人自行決定，公安交管部門依據(jù)機(jī)動(dòng)車所有人的申請，
對確認(rèn)符合要求的予以變更。需要注意的是：
GA 802—2014 及以前版本的 GA 802 標(biāo)準(zhǔn)無“專門用途貨車”結(jié)構(gòu)；本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，有相當(dāng)一部分符合本標(biāo)準(zhǔn)“專門用途貨車”結(jié)構(gòu)特征的專用汽車的車輛類型確定為“非載貨專項(xiàng)作業(yè)車”；對于這些車輛，公安交管部門不應(yīng)強(qiáng)制要求其必須根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)更改車輛類型。
